Fim da vida, rascunho da maioria: "Sem requisitos, inscrição congelada por 4 anos"

A Comissão Nacional de Avaliação Ética será responsável por examinar os pedidos de pessoas que solicitem acesso ao suicídio medicamente assistido (com 60 dias para se manifestar, mais outros 60) e, caso se verifique que não se verificam os requisitos previstos na decisão do Tribunal Constitucional de 22 de novembro de 2019 (adulto, portador de patologia irreversível, fonte de sofrimento físico e psicológico insuportável, inserido num programa de cuidados paliativos, mantido vivo com tratamentos de substituição, plenamente capaz de compreender e de querer), a mesma pessoa não poderá apresentar outros pedidos nos 48 meses seguintes, por serem declarados "inadmissíveis". É o que consta do projeto de lei sobre o fim da vida que a maioria propôs na reunião da comissão restrita do Senado.

O projeto também descreve o perfil do comitê nacional de avaliação ética. Ele será composto por sete membros: um jurista escolhido entre professores universitários de direito ou advogados autorizados a exercer a advocacia, um especialista em bioética, um especialista em anestesia e reanimação, um médico especialista em cuidados paliativos, um psiquiatra, um psicólogo e um enfermeiro. Eles serão nomeados por decreto do Primeiro-Ministro, que nomeará, entre eles, o presidente, o vice-presidente e o secretário. O mandato será de cinco anos, com possibilidade de renovação por dois mandatos, mesmo não consecutivos.

Sobre cuidados paliativos - uma das questões-chave

do projeto de lei sobre o fim da vida - o projeto, proposto na reunião da comissão restrita hoje no Senado, prevê a criação de um observatório pela Agenas (Agência Nacional de Serviços Regionais de Saúde) para analisar os projetos das Regiões sobre esses tratamentos.

O observatório deverá então enviar um relatório anual ao Primeiro-Ministro, ao Ministério da Saúde e aos presidentes da Câmara e do Senado, indicando também "as Regiões que não apresentaram o projeto de reforço dos cuidados paliativos, incluindo pediátricos, domiciliários e para qualquer patologia". Prevê-se ainda que quaisquer verbas residuais atribuídas às Regiões para esses tratamentos, e que não sejam utilizadas, sejam devolvidas ao Estado e não possam ser utilizadas para outros fins. Por fim, 2028 é indicado como o prazo limite até ao qual as Regiões devem tentar atingir os objetivos definidos para os cuidados paliativos, citando "90% da população abrangida".

Entre os primeiros a comentar, a presidente da Comissão de Justiça do Senado, Giulia Bongiorno , estava: "Na minha opinião, trata-se de um projeto de texto equilibrado, que não está do lado de ninguém", "leva em conta os princípios do Tribunal Constitucional" e, no texto, "os cuidados paliativos são objeto de grande atenção, e não mais apenas no papel". Questionada se o texto levaria em conta a decisão do Tribunal Constitucional sobre o caso de uma mulher toscana, portadora de esclerose múltipla progressiva primária, que recebeu autorização para recorrer ao suicídio assistido e pediu ao seu médico de confiança, não podendo fazê-lo sozinha, Bongiorno respondeu: "Sabedoria significa que levamos em conta as sentenças proferidas até agora pela Consulta e levaremos em conta a de 8 de julho".

A oposição é crítica. O senador Alfredo Bazoli , vice-presidente do grupo PD, comenta: "Finalmente, após 6 meses, algumas propostas concretas sobre o fim da vida chegaram à Comissão restrita. São projetos que delineiam um procedimento muito diferente daquele que imaginávamos e que exigem correções e acréscimos significativos, também para torná-los consistentes com a decisão do Tribunal Constitucional. Em particular, faltam os pontos relativos à composição e às atribuições da Comissão Nacional de Ética, ao papel do Serviço Nacional de Saúde e dos médicos assistentes, e algumas condições de acesso ao suicídio assistido são excessivamente restritivas". E acrescenta: "Ainda há muito a fazer, em suma, para um amplo consenso, como apontamos aos relatores, que se comprometeram a apresentar um texto alterado e integrado na próxima semana, à vista da comissão. Espero que ainda seja possível chegar a um texto aceitável; veremos o que nos propõem na próxima semana".

Marilina Castellone e Anna Bilotti , senadoras do Movimento 5 Estrelas na comissão seleta, declaram: "Mais uma vez, no que se refere ao fim da vida, a maioria de direita está mudando as regras do jogo e, com o projeto apresentado hoje na comissão seleta, eles estão retratando todo o trabalho feito até agora. As mudanças feitas distorceram completamente o texto anterior e tivemos que exigir uma nova sessão da comissão para fazer correções em várias questões críticas. Em primeiro lugar, a previsão de um comitê de ética nomeado pelo governo, o que abre um cenário preocupante em que, dependendo do governo em exercício, a posição sobre questões tão delicadas será mais ou menos permissiva. Na prática, em vez de um comitê de ética, poderíamos falar de um comitê ideológico. O segundo aspecto preocupante diz respeito aos cuidados paliativos, porque o caminho no qual a maioria gostaria de incluir os pacientes não está previsto na decisão do Tribunal Constitucional, acabando por colocar em questão alguns direitos. Isso é absolutamente inaceitável. Assim como a referência, no primeiro artigo do projeto, à "proteção da vida desde a concepção".